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媒體報道外貿發展面臨哪些形勢？來年如何做好商務領域工作？
發布時間：2024-01-06
中央經濟工作會議強調，“要激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環。”“要加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤，拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口。”2023年我國外貿發展面臨哪些形勢？2024年如何做好外貿等商務領域工作？近日，記者采訪了商務部相關司局負責人。
加快建設貿易強國
如何看待2024年外貿發展形勢？
商務部對外貿易司司長李興乾說，世界經濟復蘇勢頭不穩、動能不足，由此帶來的外需持續疲弱成為影響外貿走勢的主因。在這樣的大環境、大背景下，中國仍保持了國際市場份額基本穩定，特別是貿易活躍度保持較高水平，充分體現了中國經濟的韌性，也展現出中國發展的底氣。
2024年外貿發展面臨的困難挑戰，李興乾認為主要體現在3個方面。一是外需走勢難以預料。國際貨幣基金組織（IMF）預測，2024年全球GDP增速2.9%，較2023年3%有所下降，其中發達經濟體僅增長1.4%。二是非經濟因素變量增多。很多地緣政治因素很有可能外溢至經濟貿易領域，不同程度干擾全球產業鏈供應鏈順暢運行。三是貿易保護主義時有抬頭，全球范圍內的關稅和非關稅貿易壁壘明顯增多。
“同時也要看到，一些回穩向好的積極因素仍在不斷集聚。”李興乾說，一是消費電子行業明顯復蘇，行業預測消費電子及半導體產業正在走出下行周期，近幾個月手機、家電等消費電子產品出口回升勢頭明顯。二是新產品和新業態潛力充足。“新三樣”、儲能產品等引領綠色低碳轉型升級的產品契合全球能源發展需要，跨境電商、海外倉、保稅維修等新業態新模式蓬勃發展。三是對外開放紅利持續顯現，多雙邊經貿合作將迎來更加便利的發展條件和更加廣闊的發展空間。總的來看，外貿擁有持久不息的創新能力和穩定高效、充滿韌性的產品供應鏈，將繼續保持回穩向好的發展勢頭。
李興乾說，2024年將堅決貫徹落實中央經濟工作會議精神，培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤，推動外貿回穩向好。
出臺新政策。將會同各地方各部門持續落實好已出臺的各項穩外貿政策。同時，針對新形勢新任務，研究儲備新的政策措施，適時推動出臺，做好宣傳解讀。
開拓新市場。繼續辦好進博會、廣交會等重要展會，支持企業參加境外展會。加強海外市場信息服務。持續推動便利跨境商務人員往來。推動標準“走出去”。加快自貿協定談判。
培育新動能。加快培育外貿新業態新模式，促進跨境電商出口，推動擴大綜合保稅區保稅維修產品目錄范圍，再支持一批區外保稅維修、再制造項目試點落地。拓展中間品貿易，深化國際供應鏈合作。激發貿易數字化和綠色化雙重動能，制定綠色低碳產品進出口貨物目錄。推動加工貿易轉型升級，支持中西部和東北地區有序承接產業梯度轉移。推進邊民互市貿易進口商品落地加工。
積極擴大進口。提升進口貿易便利化水平，做好國家進口貿易促進創新示范區培育工作，激發更多進口潛力。擴大技術裝備和原材料進口，促進進口與產業深度融合、高效聯動。增加優質農產品、消費品進口供給。
擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡
2023年以來，我國持續擴大面向全球的高標準自貿區網絡，取得了一系列亮眼成績。商務部國際經貿關系司司長余本林介紹，我國已與29個國家和地區簽署了22個自貿協定，自貿伙伴覆蓋亞洲、大洋洲、拉丁美洲、非洲和歐洲，我國與自貿伙伴貿易額占外貿總額的1/3，立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿區網絡初見成效。
對接國際高標準經貿規則取得新進展。主動對接《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）和《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）規則，積極推動加入兩個協定進程。2023年，商務部推動出臺有條件的自貿試驗區和自由貿易港試點對接若干措施、支持上海自貿試驗區全面對接總體方案，為進一步深化國內改革探索路徑、積累經驗。
對外簽署自貿協定量與質同步提升。2023年在商簽新協定上取得“3+1”豐碩成果，簽署與厄瓜多爾、尼加拉瓜、塞爾維亞等3個自貿協定和與新加坡自貿協定進一步升級議定書。與洪都拉斯啟動自貿協定談判并實質性完成早期收獲談判，正積極推進中國—東盟自貿區3.0版談判以及與海合會、秘魯、新西蘭、韓國等的自貿協定談判或升級談判。
自貿協定實施和宣介成效顯著。會同自貿伙伴審議各協定實施情況，堅持問題導向，推動共同高質量實施，并支持地方結合《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）等自貿協定，因地制宜出臺針對性的對接落實舉措。
余本林說，2024年將繼續擴大面向全球的高標準自貿區網絡，通過自貿協定談判助力高水平開放，推動高質量發展。
進一步加大自貿協定談判力度。將繼續推動與有關國家和地區的自貿合作進程，力爭進一步擴大我國自貿伙伴“朋友圈”。力爭結束中國—東盟自貿區3.0版談判以及與洪都拉斯、秘魯的自貿協定談判或升級談判，啟動一批與相關國家的新自貿協定談判，繼續推動與海合會、挪威、新西蘭、韓國、瑞士、孟加拉國等自貿合作。
進一步提升自貿協定開放水平。將以自貿協定談判為抓手，提升貨物貿易零關稅產品比例，并著力以負面清單方式全面推動服務貿易和投資擴大開放，積極納入數字經濟、綠色經濟、標準認證、政府采購等高水平經貿規則。同時，積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）和《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA），主動對照相關規則，繼續做好自主開放，協同開展先行先試，為進一步提升自貿協定開放水平提供支撐。
進一步提高自貿協定的利用率。將繼續高質量實施現有自貿協定，解決企業面臨困難，通過宣介培訓幫助企業更好享惠，進一步促進商品、服務、投資在自貿區內自由便利流動，推動我國與自貿伙伴產業鏈供應鏈深度融合。
加快建設貿易強國
如何看待2024年外貿發展形勢？
商務部對外貿易司司長李興乾說，世界經濟復蘇勢頭不穩、動能不足，由此帶來的外需持續疲弱成為影響外貿走勢的主因。在這樣的大環境、大背景下，中國仍保持了國際市場份額基本穩定，特別是貿易活躍度保持較高水平，充分體現了中國經濟的韌性，也展現出中國發展的底氣。
2024年外貿發展面臨的困難挑戰，李興乾認為主要體現在3個方面。一是外需走勢難以預料。國際貨幣基金組織（IMF）預測，2024年全球GDP增速2.9%，較2023年3%有所下降，其中發達經濟體僅增長1.4%。二是非經濟因素變量增多。很多地緣政治因素很有可能外溢至經濟貿易領域，不同程度干擾全球產業鏈供應鏈順暢運行。三是貿易保護主義時有抬頭，全球范圍內的關稅和非關稅貿易壁壘明顯增多。
“同時也要看到，一些回穩向好的積極因素仍在不斷集聚。”李興乾說，一是消費電子行業明顯復蘇，行業預測消費電子及半導體產業正在走出下行周期，近幾個月手機、家電等消費電子產品出口回升勢頭明顯。二是新產品和新業態潛力充足。“新三樣”、儲能產品等引領綠色低碳轉型升級的產品契合全球能源發展需要，跨境電商、海外倉、保稅維修等新業態新模式蓬勃發展。三是對外開放紅利持續顯現，多雙邊經貿合作將迎來更加便利的發展條件和更加廣闊的發展空間。總的來看，外貿擁有持久不息的創新能力和穩定高效、充滿韌性的產品供應鏈，將繼續保持回穩向好的發展勢頭。
李興乾說，2024年將堅決貫徹落實中央經濟工作會議精神，培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤，推動外貿回穩向好。
出臺新政策。將會同各地方各部門持續落實好已出臺的各項穩外貿政策。同時，針對新形勢新任務，研究儲備新的政策措施，適時推動出臺，做好宣傳解讀。
開拓新市場。繼續辦好進博會、廣交會等重要展會，支持企業參加境外展會。加強海外市場信息服務。持續推動便利跨境商務人員往來。推動標準“走出去”。加快自貿協定談判。
培育新動能。加快培育外貿新業態新模式，促進跨境電商出口，推動擴大綜合保稅區保稅維修產品目錄范圍，再支持一批區外保稅維修、再制造項目試點落地。拓展中間品貿易，深化國際供應鏈合作。激發貿易數字化和綠色化雙重動能，制定綠色低碳產品進出口貨物目錄。推動加工貿易轉型升級，支持中西部和東北地區有序承接產業梯度轉移。推進邊民互市貿易進口商品落地加工。
積極擴大進口。提升進口貿易便利化水平，做好國家進口貿易促進創新示范區培育工作，激發更多進口潛力。擴大技術裝備和原材料進口，促進進口與產業深度融合、高效聯動。增加優質農產品、消費品進口供給。
擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡
2023年以來，我國持續擴大面向全球的高標準自貿區網絡，取得了一系列亮眼成績。商務部國際經貿關系司司長余本林介紹，我國已與29個國家和地區簽署了22個自貿協定，自貿伙伴覆蓋亞洲、大洋洲、拉丁美洲、非洲和歐洲，我國與自貿伙伴貿易額占外貿總額的1/3，立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿區網絡初見成效。
對接國際高標準經貿規則取得新進展。主動對接《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）和《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）規則，積極推動加入兩個協定進程。2023年，商務部推動出臺有條件的自貿試驗區和自由貿易港試點對接若干措施、支持上海自貿試驗區全面對接總體方案，為進一步深化國內改革探索路徑、積累經驗。
對外簽署自貿協定量與質同步提升。2023年在商簽新協定上取得“3+1”豐碩成果，簽署與厄瓜多爾、尼加拉瓜、塞爾維亞等3個自貿協定和與新加坡自貿協定進一步升級議定書。與洪都拉斯啟動自貿協定談判并實質性完成早期收獲談判，正積極推進中國—東盟自貿區3.0版談判以及與海合會、秘魯、新西蘭、韓國等的自貿協定談判或升級談判。
自貿協定實施和宣介成效顯著。會同自貿伙伴審議各協定實施情況，堅持問題導向，推動共同高質量實施，并支持地方結合《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）等自貿協定，因地制宜出臺針對性的對接落實舉措。
余本林說，2024年將繼續擴大面向全球的高標準自貿區網絡，通過自貿協定談判助力高水平開放，推動高質量發展。
進一步加大自貿協定談判力度。將繼續推動與有關國家和地區的自貿合作進程，力爭進一步擴大我國自貿伙伴“朋友圈”。力爭結束中國—東盟自貿區3.0版談判以及與洪都拉斯、秘魯的自貿協定談判或升級談判，啟動一批與相關國家的新自貿協定談判，繼續推動與海合會、挪威、新西蘭、韓國、瑞士、孟加拉國等自貿合作。
進一步提升自貿協定開放水平。將以自貿協定談判為抓手，提升貨物貿易零關稅產品比例，并著力以負面清單方式全面推動服務貿易和投資擴大開放，積極納入數字經濟、綠色經濟、標準認證、政府采購等高水平經貿規則。同時，積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）和《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA），主動對照相關規則，繼續做好自主開放，協同開展先行先試，為進一步提升自貿協定開放水平提供支撐。
進一步提高自貿協定的利用率。將繼續高質量實施現有自貿協定，解決企業面臨困難，通過宣介培訓幫助企業更好享惠，進一步促進商品、服務、投資在自貿區內自由便利流動，推動我國與自貿伙伴產業鏈供應鏈深度融合。
來源：人民網-人民日報
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